07 de febrero, 2020
CEPA Panamá
Guía: Accidentes viales en el trabajo
En Panamá, existen dos textos jurídicos que legislan la seguridad y salud laboral de los trabajadores: el Código de Trabajo (1972) y el Reglamento General de Prevención de Riesgos Laborales y Seguridad e Higiene en el Trabajo (2011) .
Bajo dichos textos, se denomina accidente laboral a “toda lesión corporal o perturbación funcional que el trabajador sufra, sea en ejecución, con ocasión o por consecuencia del trabajo, y que dicha perturbación sea producida por la acción repentina o violenta de una causa exterior, o del esfuerzo realizado”.
¿qué es un accidente laboral de tráfico?
Cuando se habla de “accidente laboral de tráfico” suele pensarse en un trabajador que maneja un automóvil y luego tiene un accidente, pero el término abarca mucho más que esto. Incluye también a las personas que se movilizan a sus sitios de trabajo o cumplen su jornada laboral en las calles.
En cifras:
- Los accidentes laborales de tráfico mortales representan un 30% del total de accidentes, según la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS). Son un problema de salud laboral.
- Según el informe presentado en el año 2015 por la Organización Mundial de la Salud (OMS), en relación con la seguridad vial, anualmente 1,25 millones de personas fallecen en las carreteras del mundo y producen 20 millones de traumatismos no mortales. Estas cifras se han mantenido constantes desde el año 2007.
- En Latinoamérica, los usuarios más vulnerables a estos accidentes (peatones, ciclistas, pasajeros de vehículos de dos y tres ruedas) forman parte del 41% de todos los decesos.
- En las conclusiones dadas en el Congreso Iberoamericano de Prevención de Riesgos Laborales y Seguridad Vial (PRESERVILAB), se estima que el costo de la siniestralidad vial laboral se encuentra entre 1,2 y 2,4% del PIB mundial anual. Este porcentaje se eleva entre el 3 y el 4% del PIB de Latinoamérica, en donde alrededor de 30.000 personas mueren al año debido a accidentes viales en el trabajo. La aplicación de medidas es fundamental para reducir y prevenir estas cifras.
Tipos de accidente de tráfico laboral
Accidente “In Itinere”: Es el accidente ocurrido al trabajador durante el desplazamiento desde su domicilio, hasta el lugar de trabajo, y viceversa. Los requisitos para que un accidente se considerarse “in itinere”, son:
- Sucede en el camino ida y vuelta al trabajo.
- Se produce sin que se exista ninguna interrupción entre trabajo y accidente.
- Ocurre utilizando un medio y recorrido usual.
Accidente “In mision”: Es el accidente ocurrido durante la jornada laboral por motivos de trabajo, cuando el colaborador debe realizar desplazamientos fuera de las instalaciones de la empresa. Los “accidentes de conductores profesionales” son los que involucran a un trabajador utilizando un vehículo como medio de trabajo, por ejemplo: transportistas, mensajeros, delivery, taxistas y afines. También se incluyen en este grupo los accidentes de vehículos en depósitos, estacionamientos, garajes, etc.
¿Que es un plan de movilidad laboral?
Considerando todos estos datos, es fácil entender la necesidad de crear un “plan de movilidad laboral” para racionalizar y concientizar los desplazamientos de los trabajadores dentro y fuera de la empresa, para hacerlos más seguros, eficientes y sostenibles. Este “plan” es un documento que contiene las acciones a llevar a cabo por parte de la empresa, para garantizar la seguridad de sus trabajadores y debe integrarse al plan de riesgos de la misma.
El primer paso para su creación, es reconocer la existencia de los riesgos viales y sus consecuencias directas.
Debe contener:
- Información sobre el desplazamiento de los empleados: ¿que medio usan para transportarse?, horario de los desplazamientos, etc. de manera que se puedan adoptar las medidas para mejorar la movilidad de todos los trabajadores de su empresa.
- Los principios que mejoran la seguridad y reducen los riesgos de accidentes laborales (in misión e in itinere), que forman parte de la política preventiva de la empresa.
- Un análisis de los accidentes laborales de tráfico que se han producido en la empresa y sus causas.
- Una propuesta de medidas a adoptar en la empresa que contribuyan a la reducción de accidentes in itinere e in misión.
Las 10 actividades económicas con mayor riesgo de accidente de tráfico:
En Europa, 2017. Fuente: Eurostat
Factores a tomar en cuenta para la evaluación de riesgo
Personales:
- Edad.
- Fatiga, cansancio.
- Estrés.
- Consumo de alcohol, drogas o medicamentos.
- Ubicación de domicilio.
- Estado de salud.
- Experiencia al volante.
- Distracción temporal (uso del teléfono celular, fumar conduciendo, etc.).
- Exceso de velocidad.
Ambientales:
- Meteorología adversa.
- Características viales: trazado de la carretera, deficiencias en las señalizaciones, obras en proceso, retenciones, estados de conservación en las carreteras, etc.
Relacionados con el vehículo:
- Excesiva antigüedad.
- Falta de mantenimiento.
- Mal estado.
- Sobrecarga o mala distribución de la misma.
Otros factores:
- Prolongadas jornadas laborales, horas extra.
- Incremento de la población y movilidad creciente de los trabajadores.
- Exigencia de largos y continuos desplazamientos para la ejecución de su labor.
- Falta de formación en seguridad vial.
- Carencia de una cultura preventiva.
¿Cómo reducir los riesgos?
- Flexibilidad horaria y diseño de horarios (evitando las horas de mayor congestión vial), pueden ofrecer buenos resultados, mejorando el desplazamiento de los trabajadores y reduciendo los accidentes viales. Además de esto, evitar los horarios nocturnos por diversos factores como cansancio, visibilidad, clima, y fatiga.
- Fomentar el uso del transporte público, y si es posible proporcionar alternativas al personal a través de acuerdos con transportistas o entre empresarios.
- Mantener los vehículos en buen estado, promover entre el personal el cuidado y mantenimiento adecuado de sus automóviles particulares y el uso de sistemas de seguridad.
- Realizar inspección técnica de vehículos de la empresa, y ofrecer facilidades para que se realice a los vehículos personales de los colaboradores.
- Procurar reducir las horas al volante y respetar un sistema de descansos y relevos durante la conducción.
- Implantar programas de control en donde se traten el consumo de alcohol, drogas y medicamentos.
- Ofrecer sesiones informativas y/o jornadas de capacitación a los trabajadores, sobre accidentes de tráfico, riesgos y medidas preventivas.
- Con la colaboración de organismos oficiales, mejorar las condiciones de seguridad alrededor de la empresa (reductores de velocidad, pasos peatonales, señalización).
- Realización de evaluaciones médicas periódicas a los empleados.
¿Cuales son los beneficios para la empresa?
- Se reducen los accidentes. Hacer que los desplazamientos sean más seguros hace que la tasa de accidentes disminuya.
- Facilita la movilidad. Pensar en cómo se están haciendo las cosas es una manera efectiva de encontrar fallas y adoptar mejoras.
- Reducción de costos. Al reducir la tasa de accidentes también disminuyen los gastos asociados: contratación de sustitutos, reparación de vehículos de la empresa, primas de seguro, etc.
- Aumenta la motivación y compromiso de los trabajadores. Las personas valoran trabajar en una empresa que se preocupa por bienestar, al mejorar su percepción sobre el lugar de trabajo, aumenta su compromiso y productividad.
Casos de éxito
- La empresa ENDESA, logró reducir sus accidentes laborales en un 80% tras implantar el plan Praevenio 2005-2009 situandola entre las mejores empresas europeas en materia de seguridad y salud laboral, con un índice de incidencias (número de accidentes por cada 100 horas trabajadas) de un 0,52. Obtuvo la máxima puntuación sectorial en el apartado de Seguridad y Salud en el Trabajo del prestigioso Dow Jones Sustainability World Index.
- TNT UK & Ireland, logró reducir la tasa de siniestros en un 20% entre 2007 y 2010. British Telecom logró reducir 47% la tasa de siniestros por vehículo durante 2001-2011.
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